Ved eventuell nedbemanning som følge av trange budsjettrammer, rasjonalisering og lignende er det viktig at Lunner kommune har et regelverk som gjør oss i stand til å velge ut hvem som blir overtallig/skal sies opp. Arbeidsmiljølovens § 15-7 nr 2 regulerer dette forholdet med hensyn til saklighetskrav. Loven regulerer ikke utvelgelseskriterier. I Hovedtariffavtalen for kommunal sektor, § 3.3 er partene enige om at, under ellers like vilkår, skal de med kortest ansiennitet sies opp først, mens Hovedtariffavtalen for Staten er taus på dette området. For de som omfattes av den statlige avtalen er det altså opp til Lunner kommune å fastsette regler. Likedan er det opp til oss å tolke den kommunale avtalen.

Det er først og fremst begrepene "ansiennitet knyttet til innskrenking/rasjonalisering" og "arbeidsområde" vi har behov for å definere nå. Lunner kommune mener det vil være enklest om vi har like regler for de på kommunal og de på statlig avtale, og har drøftet en slik felles fortolkning/fastsetting av utvelgelseskriterier gjeldende for Lunner kommune med arbeidstakerorganisasjonene. Partene ble enige om følgende:

Når det gjelder ansiennitet (må ikke forveksles med lønnsansiennitet, den endres ikke) fastsettes den slik:

Ansiennitet i forbindelse med innskrenking/oppsigelse/omorganisering er den dato arbeidtakeren sist ble ansatt i virksomheten. Følgende fravær regnes med i ansienniteten (går ikke til fradrag)

1. Permisjoner med hel eller delvis lønn
2. Permisjon ved oppdrag i tjenestemannsorganisasjon og for å utføre offentlig verv
3. Permisjon uten lønn ved militærtjeneste, sivilforsvarstjeneste, polititjeneste og siviltjeneste
4. Permisjoner uten lønn for omsorgsarbeid
5. Permisjon uten lønn for videreutdanning med inntil ett år.
6. Permisjon uten lønn for å heve sin kompetanse med sikte på at bruke denne i sitt videre arbeid i kommunen i ytterligere to år. En arbeidstaker som på grunn av omsorgsarbeid har fått sin utdannelse forsinket eller utsatt, kan få medregnet ytterligere inntil ett år
7. Rådmannen kan bestemme at også annet fravær regnes med i tjenesteansienniteten

Arbeidstaker tilsatt i forbindelse med virksomhetsoverdragelse hvor Lunner kommune er overtagende arbeidsgiver, får sin ansiennitetsdato fastsatt til den dato arbeidstakeren sist ble ansatt hos overdragende arbeidsgiver. Dette forutsatt at vedkommende fyller kravene til sammenhengende tjeneste hos Lunner kommune. 

Begrepet"arbeidsområde" knyttet til den kommunale hovedtariffavtalens § 3.3 gjøres gjeldende for de som er på statlig hovertariffavtale også. Tilsatte i Lunner kommune deles inn i følgende arbeidsområder, som er gjennomgående for hele kommunen:

• sykepleiere og vernepleiere
• hjelpepleiere
• omsorgsarbeidere
• barne- og ungdomsarbeidere og barnepleiere
• assistenter
• pedagogisk personell
• vaktmestere og bygningshåndverkere
• driftsoperatører og anleggsarbeidere
• renhold
• ingeniører (herunder naturforvaltere og lignende)
• administrativt personell
• barnevernspedagoger og sosionomer

Når det gjelder pedagogisk personell presiseres følgende: Førskolelærer kan tilsettes (fast) for å undervise 1. klasse på barnetrinnet. Førskolelærer med 6-10 års pedagogikk (20 vt/60 stp) kan tilsettes (fast) for å undervis 1. - 4. klasse på barnetrinnet. Allmennlærer kan ikke tilsettes (fast) i førskolelærerstilling.Det skal foregå en utvelgelse/rangering før man tar i bruk ansiennitetskriteriet. Arbeidsmiljølovens § 15-7 nr 2 regulerer at det skal foregå en avveining mellom virksomhetens behov og og de ulemper en oppsigelse påfører den enkelte arbeidstaker. I praksis vil dette foregå slik at ved en driftsinnskrenking vil arbeidsgiver beslutte hvem som ikke kan sies opp av hensyn til tilfredstillende videre drift (ofte kalt nøkkelpersoner). Deretter rangeres alle etter ansiennitet, og de med kortest ansiennitet velges ut til oppsigelse/overtallighet/omplassering innenfor det gjeldende arbeidsområde. Før man beslutter at/om en person skal sies opp, krever altså loven at man vurderer hvorvidt ulempene for den som ligger an til å bli oppsagt er av en slik art at vedkommende bør skjermes fra oppsigelse. Dersom svaret er ja, må man velge neste person på listen.